Προς τον κ. Σωτήριο Χατζηγάκη
Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
5 Μαΐου 2009
Σύντομα κλείνει ένας χρόνος από την ημέρα που ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Κωνσταντίνος Κιλτίδης, εξέδωσε ένα δελτίο τύπου, με θέμα «παράνομη διακίνηση αδέσποτων ζώων», με το οποίο καταστρατηγείται κάθε έννοια νομιμότητας, αφού αλλοιώνει τον υπάρχοντα νόμο 3170/2003, δικαίωμα το οποίο έχει μόνο η Βουλή των Ελλήνων. Παράλληλα με το δελτίο αυτό - εμμέσως πλην σαφώς - καταπατάται και το ίδιο το Σύνταγμα της χώρας, αφού μέσω αυτού περιορίζεται η ατομική ελευθερία του ατόμου. Επίσης τοποθετεί τον Έλληνα πολίτη σε υποδεέστερη μοίρα από τον πολίτη των άλλων κρατών-μελών της Ε.Ε.
Σύμφωνα με τη γνωμάτευση του Συνηγόρου του Πολίτη αλλά και εγκρίτων νομικών στους οποίους απευθυνθήκαμε, οι ερμηνευτικές εγκύκλιοι των Υπουργείων, «μπορούν μόνο να σχολιάσουν και να επεξηγήσουν την κείμενη νομοθεσία, χωρίς όμως να προβαίνουν σε ερμηνείες που έρχονται σε αντίθεση με το περιεχόμενο της νομοθετικής διάταξης, την οποία προσπαθούν να επεξηγήσουν». Στην ίδια γνωμάτευση, ο Συνήγορος του Πολίτη αναφέρει ότι «η συγκεκριμένη εγκύκλιος(;) όχι μόνο δεν εξειδικεύει το περιεχόμενο της σχετικής νομοθετικής διάταξης αλλά φαίνεται να τελεί σε αντίθεση με αυτήν».
Αναφέρουμε μερικά παραδείγματα, που τεκμηριώνουν τα παραπάνω.
Α. Το «διαμέρισμα πολυκατοικίας» ή «η κατοικία» που αναφέρει ο νόμος 3170/2003, άρθρο 6, (σε κάθε κατοικία ή σε κάθε διαμέρισμα επιτρέπονται δύο μόνο ζώα) έγινε «φυσικό πρόσωπο». Έτσι σύμφωνα με το δελτίο τύπου, το οποίο παραποιεί τον νόμο, το κάθε φυσικό πρόσωπο μπορεί να έχει μόνο δύο ζώα, ενώ ο νόμος είναι σαφής και αναφέρει ότι σε κάθε κατοικία ή διαμέρισμα επιτρέπονται μέχρι δύο ζώα.
Ας δούμε όμως αυτή η αντίφαση σε τι συμπέρασμα μας οδηγεί. Εάν σε μια κατοικία διαμένουν 4 φυσικά πρόσωπα, αυτό συνεπάγεται αυτόματα ότι στην κατοικία μπορούμε να διατηρούμε 2 Χ 4=8 ζώα.
Β. Αφού κηδεμόνας ζώου, κατά το δελτίο τύπο του υφυπουργού, μπορεί να είναι μόνο φυσικό πρόσωπο, τότε η Αστυνομία, ο Στρατός, το Πυροσβεστικό Σώμα, κ.α., φαίνεται «να παρανομούν».
Γ. Κάθε Έλληνας που ταξιδεύει στο εξωτερικό με το κατοικίδιό του, πρέπει να υπογράφει υπεύθυνη δήλωση, ότι θα επιστρέψει με αυτό. Σύμφωνα με το δελτίο τύπου, δεν μπορεί να αφήσει το κατοικίδιό του - έστω και για λίγες μέρες - στο σπίτι που μπορεί να διαθέτει στο εξωτερικό, ή σε συγγενικό του σπίτι, ή να το χαρίσει σε κάποιο φίλο ή συγγενικό πρόσωπο κ.λ.π. Το γεγονός ότι τον υποχρεώνει να γυρίσει μαζί με το ζώο του, είναι παράνομο, αυθαίρετο και νομικά απαράδεκτο.
Δ. Το πιστοποιητικό της Νομαρχίας που αναφέρεται στο ανωτέρω δελτίο, προκειμένου το ζώο συντροφιάς να ταξιδέψει στο εξωτερικό, παραβιάζει τον Ευρωπαϊκό κανονισμό 998/2003 ο οποίος καθιερώνει το ευρωπαϊκό διαβατήριο. Με ποιό δικαίωμα, ο κύριος υφυπουργός ορίζει κατά το δοκούν το πόσα ζώα μπορεί να έχει κάθε Έλληνας πολίτης, εφ’ όσον μπορεί να διασφαλίσει την ευζωία τους; Με ποιό δικαίωμα απαιτεί υπεύθυνη δήλωση για το τι θα κάνει ο κάθε Έλληνας πολίτης που καθ’ όλα νομοταγής ταξιδεύει με το ζώο συντροφιάς του από και προς την Ελλάδα;
O καθένας γνωρίζει τις άθλιες και τραγικές συνθήκες διαβίωσης των αδέσποτων αλλά και των δεσποζόμενων ζώων συντροφιάς σε όλη την Ελλάδα, τις χιλιάδες δηλητηριάσεις που λαμβάνουν χώρα κάθε χρόνο, τις ειδεχθείς κακοποιήσεις εκατοντάδων ζώων, τα πολτοποιημένα ζώα στους ελληνικούς δρόμους, τους κάδους σκουπιδιών με ζωντανά νεογέννητα κατοικίδια, κ.λ.π.. Για το λόγο αυτό θεωρούμε τη δήλωση του υφυπουργού ότι «έχουν παρθεί πρωτοποριακά μέτρα για τα αδέσποτα ζώα στην χώρα μας» προκλητικά απαράδεκτη.
Δεν είμαστε ούτε τυφλοί ούτε αφελείς.
Με την ως άνω «εγκύκλιο» χαρακτηρίζουν παράνομο συλλήβδην το έργο και τις προσπάθειες χιλιάδων εθελοντών πολιτών και εκατοντάδων ζωοφιλικών σωματείων και ομάδων, που λόγω της γνωστής και ανύπαρκτης μέριμνας του Κράτους, δίνουν καθημερινά τον αγώνα τους με απίστευτες δυσκολίες και δαπάνες για τη βελτίωση της γνωστής - ανά την Ευρώπη και όχι μόνο - τραγικής κατάστασης των ζώων συντροφιάς στην Ελλάδα.
Ζητάμε από τον Υπουργό κ. Σωτήριο Χατζηγάκη, ο οποίος με το Δελτίο Τύπου της 22.04.09 έδειξε ευαισθησία για το θέμα, εντόπισε σωστά τη σωστή κατεύθυνση που πρέπει να στραφεί η μέριμνα της Πολιτείας για την επίλυση του προβλήματος αυτού και δημόσια δεσμεύτηκε να πάρει μέτρα, να προχωρήσει άμεσα στην κατάργηση της συγκεκριμένης «εγκυκλίου» και να επαναφέρει τη διασαλευθείσα νομιμότητα, προβαίνοντας σε κάθε δέουσα ενέργεια για την αποκατάσταση της αλήθειας και της ανυπόστατης παρερμηνείας των διατάξεων των σχετικών νόμων.
Την επιστολή αυτή υπογράφουν οι παρακάτω σύλλογοι:
Πανελλήνια Φιλοζωική Ομοσπονδία (ΠΦΟ)
Σωματείο Περίθαλψης και Προστασίας Αδέσποτων Ζώων – STRAY.GR
Ζωοφιλικός και Οικολογικός Σύλλογος Αργυρούπολης
Αχαϊκός Σύλλογος για τη Μέριμνα των Ζώων
Σύλλογος Φιλόζωων Χαϊδαρίου
Προστασία Ζώων Αίγινας και Αγκιστρίου
Ζωοφιλικός Σύλλογος Βουλιαγμένης «ο Άργος»
Καταφύγιο Αδέσποτων Ζώων/Μαρκόπουλο
Σύλλογος Προστασίας Ζώων Πάρου (PAWS)
Coalition in Defense of Animals in Greece (CIDAG)
Φιλοζωικό Σωματείο «Αίσωπος» Καβάλας
Σωματείο Ζωόφιλων Λέσβου «ΠΑΝ»
Σωματείο Ζωόφιλων Ξάνθης «ΣΩΖΩ»
ARGOS Animal Welfare Society/Θεσσαλονίκη
Φιλοζωικός Σύλλογος Χίου
Χρυσαλλίς
Cretan Animal Welfare Group/CAWG-Μάλλια
Εθελοντές Προστασίας Αδέσποτων Ζώων (ΕΠΑΖ)/Σαρωνίδα Αττικής
Cornwall’s Voice for Animals
Σωματείο Ζωόφιλων Ερμιονίδας
Φίλοι των Ζώων Ρεθύμνου
Φιλοζωικός Σύλλογος Ν. Μάκρης
Φίλοι των Ζώων και του Περιβάλλοντος (ΖΟΕΚ)/Κως
Φροντίδα Ζώων (Caring for the Animals)
Greek Animal Rescue (GAR)-UK
Kefalonia Animal Trust (KAT)
Κίνηση για τα Δικαιώματα των Ζώων (KiDiZo)
Φιλοζωικός Σύλλογος Λευκάδος
Φιλοζωική Ρόδου (RAWS)
Φιλοζωική Ένωση Σαντορίνης (SAWA)
Καταφύγιο Σκύλων Σκιάθου
Προστασία των Ζώων και της Φύσης/Σκόπελος (SCAN)
Σύλλογος Προστασίας Αδέσποτων Ζώων (SPAZ)/Γλυφάδα Αττικής
Η Κιβωτός (the Ark)/Κέρκυρα
The Society for the Support of the Animal Shelter of the University of Patras
Ζακυνθινός Όμιλος Μέριμνας Ζώων (ZAWF)
Φιλοζωικός Όμιλος Καλαμάτας (KAWS)
Φιλοζωικός Σύλλογος Χανίων «Η Προστασία των Ζώων»
Ελληνικό Ταμείο Μέριμνας Ζώων (GAWF)
Förderverein Arche Noah Kreta e. V.
Ζωόφιλοι Νοτίου Πηλίου
Φιλοζωικός Σύλλογος Σερρών
Ζωοφόρος/Ηράκλειο Κρήτης
Ζωοφιλική Ομάδα Εθελοντών Σαλαμίνας (Ζ.Ο.Ε.Σ.)
Σύλλογος για την Προστασία των Ζώων και του Περιβάλλοντος Νομού Αττικής «Δικαίωμα Ζωής»
Φιλοζωικός Σύλλογος Αγ. Νικολάου Κρήτης
Φιλοζωικός Όμιλος Καρδίτσας «Φιλοκάρδι»
Ζωοφιλική Ένωση Ηλιούπολης
Animal Welfare Association “Himaira”
Voice of the Cats Alliance (VOCAL)/Ελούντα
Φιλοζωικός Σύλλογος Ν. Φιλαδέλφειας
Σύλλογος Φίλων Ζώων «Η Ελπίδα»/Αριδαία Πέλλας
Πολίτες για τα Δικαιώματα της Φύσης και της Ζωής (ΠΟ.ΦΥ.ΖΩ.)
Φιλοζωικός Σύλλογος Ημαθίας (ΖΩΗ)
Creta Cat-a-list/Ρέθυμνο
Friends of the Animals Ελούντα
Tierschutzverein Sitia
Tierfreunde Mochlos
Φιλοζωική Ομάδα Σύρου
Φιλοζωικός Σύλλογος Σπάρτης
Φιλοζωικός Σύλλογος Κιλκίς
Προστασία Αδέσποτων Ζώων, «Η Αγάπη»
Καταφύγιο Ζώων (Animal Refuge)/Θεσσαλονίκη
Eressos of Animals/Ερεσσός Λέσβος
Φιλοζωικός Σύλλογος Δράμας
Φιλοζωικός Σύλλογος Κατερίνης «Άργος»
Φιλοζωικός Σύλλογος Τρικάλων «Άργος»
Ζωοφιλική Εταιρία Κομοτηνής
Φιλοζωικός Σύλλογος Θέρμης/Θεσσαλονίκη
Ζωοκομείο Λέσβου
Φιλοζωικό Σωματείο Ειρήνη των Ζώων/Κασσάνδρα Χαλκιδικής
Φιλοζωικό Σωματείο Άνθρωποι και Ζώα – Νικήτη Χαλκιδικής
Φιλοζωική και Οικολογική Εταιρεία Χαλκιδικής
Φιλοζωικό Σωματείο Ανθρώπων και Ζώων Ιερισσού
Φιλοζωικό Σωματείο «Οδυσσέας» Ασπροβάλτας
Φιλοζωικός Σύλλογος Μυκόνου
Φιλοζωικός Σύλλογος Μήλου
Stray Action Pet Therapy Hellas (SAPT Hellas)
Κίνηση Προστασίας Σκύλων Έδεσσας
Σωματείο «Μαζί Μπορούμε» Καλαμαριά
Σύλλογος Ζωόφιλων Γιαννιτσών
Tierschutz in Heraklion e.V.
Καταφύγιο Αδέσποτων Ζώων - Θεσσαλονίκη